
В течение двух месяцев юристы горячей линии бесплатной правовой помощи инвалидам по зрению ежедневно отвечают на вопросы и помогают инвалидам по зрению по всей России. Возможность организовать линию появилась после того, как проект Всероссийского общества слабовидящих стал одним из победителей конкурса Президентских грантов.
На вопросы отвечают специалисты юридического департамента Общества. Приводим интервью с одним из самых наших опытных юристов — Тахиром Исламовым.
ВОС: Тахир Камильевич, кто чаще всего обращается на горячую линию, сами инвалиды по зрению или их близкие?
Т. И.: На горячую линию и на электронную почту чаще всего обращаются сами инвалиды, за 2 месяца работы нашей бесплатной юридической консультации к нам обратилось около 300 человек, из них лишь человек 15 были представителями инвалидов, это родители или супруги. Это не более пяти процентов от обратившихся.
ВОС: Как обращаются чаще всего: звонят по телефону или пишут на электронную почту, сайт?
Т. И.: Проанализировав общее количество обращений, можно сделать вывод, что пока больше обращаются по телефонам, это примерно 70 процентов от обратившихся. Но после общения с инвалидами мы выясняем, имеется ли у них электронный адрес, на который мы могли бы выслать им письменный ответ на их обращения. После получения электронного адреса от обратившегося мы высылаем им письменные ответы на заданные вопросы на их электронную почту. Где-то половина от обратившихся впервые обращается к нам повторно, а процентов 15 обращаются и в третий раз, причём те из инвалидов, которые имеют электронную почту, повторно обращаются к нам с вопросами уже по электронной почте.
ВОС: Откуда (из каких регионов) больше всего обращений?
Т. И.: Чаще всего к нам обращаются из крупных городов, таких, как Москва, Екатеринбург, Санкт-Петербург, Тюменская область. Обращения идут со всей России, есть звонки из Магадана, Северного Кавказа, Дальнего Востока.
ВОС: Можете ли вы выделить группы наиболее частых вопросов?
Т. И.: Наиболее частые вопросы инвалиды задают на злободневные темы, это, в первую очередь, вопросы по жилищному законодательству, в том числе по льготам на коммунальные услуги, это и обращения по вопросам гражданского права, принятие наследства, взыскание долгов и другие.
Много вопросов по льготам для инвалидов по налоговому законодательству, люди интересуются льготами по налогам на имущество и землю, по налогу на доходы с физических лиц, порядок использования налоговых вычетов при приобретении жилья и другие вопросы.
Кроме этого, инвалиды очень интересуются порядком приобретения технических средств реабилитации и оформления индивидуальной программы реабилитации инвалида.
ВОС: Есть ли наиболее запомнившееся вам обращение? Если да, то какое?
Т. И.: Наиболее запомнившихся обращений я могу привести два. Эти обращения показывают чёрствость и равнодушие чиновников к нуждам и проблемам инвалидов.
Первое обращение было по телефону из Ленинградской области. Незрячий проходил обучение в Санкт-Петербурге в реабилитационном центре Всероссийского общества слепых, где были факультативные курсы. Он хотел записаться на эти курсы по обучению работе на компьютере, но ему отказали, аргументируя тем, что он не является жителем города Санкт-Петербурга.
Дело в том, что согласно статье 8 Устава Всероссийского общества слепых, «Для осуществления уставных задач в субъектах Российской Федерации создаются республиканские, краевые, областные, Московская городская и Санкт-Петербургская, объединяющая инвалидов по зрению, проживающих в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, региональные организации (отделения) ВОС.»
Согласно статье 15 Федерального Закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ Об общественных объединениях, «Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.»
Согласно Конституции РФ, все граждане равны перед законом.
Согласно пункту 1 статьи 123.6 Гражданского Кодекса РФ, «член общественной организации вправе на равных началах с другими членами организации безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами».
Обратившийся к нам инвалид, проживающий в Ленинградской области, наравне с жителями Санкт-Петербурга является членом Санкт-Петербургской региональной организации ВОС, поэтому мы считаем, что ему неправомерно отказали в предоставлении услуг по обучению в реабилитационном центре ВОС г. Санкт-Петербурга и посоветовали обратиться с жалобой к председателю Санкт-Петербургской организации ВОС.
Второе запомнившееся обращение мы получили также по телефону из деревни Омской области, там проживает инвалид 1 группы по зрению, которому при прохождении переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы в индивидуальную программу реабилитации записали отремонтировать жилой дом, привести его в соответствие с требованиями доступной среды, чтобы инвалид беспрепятственно мог входить и пользоваться жилым домом.
Но представители местной Администрации отказались оплачивать ремонт дома, отказались исполнять требования индивидуальной программы реабилитации инвалида, ведь согласно части первой статьи 11 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, «Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.»
Мы посоветовали матери инвалида срочно обращаться в районную прокуратуру с жалобой на отказ выполнять прописанные в ИПР инвалида рекомендации.
ВОС: Ваши пожелания для тех, кто хотел бы получить правовую помощь.
Т. И.: Что можно пожелать гражданам, обращающимся к нам? Не стесняйтесь, обращайтесь по всем удобным для вас каналам связи, задавайте вопросы, на которые мы постараемся ответить и помочь вам в решении ваших проблем.
Кроме того, просим распространять информацию о нашей службе среди других инвалидов, пусть и другие, которые не имели информацию о нашей службе, также знали о возможности бесплатно получить юридическую помощь и также обращались к нам.
Желаю всем здоровья и успехов в жизни!
—
Юрист Тахир Исламов, г. Екатеринбург.
tislamov1@yandex.ru